老舊小區(qū)啟動改造時，樓內(nèi)上下水管線改造歷來是居民取得共識較難的部分。市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊小區(qū)綜合整治項目中樓內(nèi)上下水管線改造工作的通知》，明確老舊小區(qū)綜合整治項目中樓內(nèi)上下水管線改造實行申請制，具體內(nèi)容和基本恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在小區(qū)內(nèi)予以公開。業(yè)主提出超出基本恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)需求時，實施主體要組織設(shè)計單位依據(jù)業(yè)主提出的需求進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，并告知相關(guān)業(yè)主需要承擔(dān)的費(fèi)用。

資料圖 京報集團(tuán)記者 戴冰 攝

老舊小區(qū)樓內(nèi)上下水主管線屬于業(yè)主共用設(shè)備設(shè)施，上下水管線改造也屬于完善類而非基礎(chǔ)類改造內(nèi)容。為了在改造過程中充分尊重居民的意見，《通知》提出，改造應(yīng)按照業(yè)主共同決定并實行申請制，是否改造及如何改造由同一趟上下水主管線涉及業(yè)主按法定要求作出共同決定，涉及業(yè)主作出改造的共同決定后，需提出書面改造申請，按程序?qū)徍送ㄟ^后方可列入改造計劃。為加強(qiáng)溝通，屬地街鄉(xiāng)應(yīng)搭建包括業(yè)委會（物管會）、責(zé)任規(guī)劃師、實施主體、物業(yè)服務(wù)人、設(shè)計單位、施工單位、居民代表等各相關(guān)方參與的協(xié)商議事平臺，就征集居民樓內(nèi)上下水改造意愿和改造需求、溝通設(shè)計方案和施工方案、及時解決改造中出現(xiàn)的問題等進(jìn)行充分協(xié)商。

實際施工中，上下水管線改造涉及到入戶，且可能破壞地面。改什么、如何恢復(fù)？《通知》也給出了具體規(guī)定。要求各區(qū)政府根據(jù)市區(qū)財政支持政策，明確本區(qū)老舊小區(qū)綜合整治項目中樓內(nèi)上下水管線改造的具體內(nèi)容和基本恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，并在小區(qū)內(nèi)予以公開。業(yè)主提出超出基本恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)需求時，實施主體要組織設(shè)計單位依據(jù)業(yè)主提出的需求進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，并告知相關(guān)業(yè)主需要承擔(dān)的費(fèi)用，由業(yè)主出資補(bǔ)齊，原則上應(yīng)在業(yè)主出資后再按照優(yōu)化方案為其實施改造。

同時，上下水管線改造完成后，實施主體向業(yè)主發(fā)放質(zhì)量保修書，告知業(yè)主保修期限、保修范圍、維修責(zé)任單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容。保修期外維修責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)，業(yè)主應(yīng)歸集補(bǔ)建住宅專項維修資金，用于包括上下水共用管線在內(nèi)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修。

《通知》也提出，老舊小區(qū)綜合整治項目中樓內(nèi)共用上下水管線改造，應(yīng)與抗震節(jié)能改造、節(jié)能改造等同步實施。已實施過抗震節(jié)能改造、節(jié)能改造的小區(qū)，可實施樓內(nèi)上下水管線單項改造。各區(qū)政府可根據(jù)小區(qū)實際情況，統(tǒng)籌供暖、雨污水管線等同步進(jìn)行改造，落實配套改造資金，完善管線改造后長效管理機(jī)制。改造過程中，要通過科學(xué)優(yōu)化工序，盡可能縮短改造工期。

來源：北京晚報