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2021年，毋庸置疑的舊改大年。對于“舊改”一詞相信大家都已不再陌生，17年開始國家就已經(jīng)推出“舊改”政策。截止到今年，陸陸續(xù)續(xù)已經(jīng)有不少小區(qū)完成了“舊改”，據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，我國今年預(yù)計(jì)將完成3.9萬個小區(qū)“舊改”工作，截止到2025年底，將完成對17萬個小區(qū)的“舊改”計(jì)劃。

所謂“舊改”其實(shí)也很簡單，在小區(qū)原有設(shè)備的基礎(chǔ)上加以改造，對給排水、氣、電、通信以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等的改造，還有對小區(qū)外的美化以及小區(qū)內(nèi)的規(guī)劃等都涵蓋其中。通過“舊改”后，無論是居住的舒適度還是房屋價(jià)值等都將得到很大的提升。

各地舊改計(jì)劃：（資料來源：齊魯晚報(bào)、華商網(wǎng)、南國早報(bào)、浙江日報(bào)、安徽網(wǎng)、吉林住建部官網(wǎng)、人民網(wǎng)、新地產(chǎn)）

上海：

隨著上海發(fā)展，許多片區(qū)的弄堂逐漸老去，許多居民沒有享受到市中心的方便，由于產(chǎn)權(quán)單位多且散、成本高、不同分區(qū)難協(xié)調(diào)等原因，多年來，上海的舊區(qū)改造步伐較緩慢。2020年，上海發(fā)出了“舊改再加力、再提速”的集結(jié)令。通過具有國資背景的企業(yè)介入，采用市場機(jī)制，從多渠道進(jìn)行融資，一改過去以政府為主導(dǎo)的土地收儲、改造模式，給舊改按下“加速鍵”。

廣州：

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，整個2020年，通過公共資源交易中心網(wǎng)站完成公開招商的廣州舊改村多達(dá)41個，總舊改用地面積超過3033萬㎡，總投資金額接近2600億元，比2019年多出了956億元。到了2021年，舊改項(xiàng)目的推進(jìn)也逐漸從外圍區(qū)過渡到中心區(qū)，廣州舊改的故事結(jié)構(gòu)空前龐大。

佛山：

佛山市2021年將啟動129個老舊小區(qū)改造，涉及改造面積255.60萬平方米、改造戶數(shù)24199戶、改造樓棟數(shù)1042棟，確保年度任務(wù)戶數(shù)100％開工。與此同時(shí)，佛山將提升水環(huán)境污染治理能力。據(jù)悉，佛山2021年將新建700公里污水管網(wǎng)，排查和修復(fù)老舊管網(wǎng)300公里，年底基本實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施“三個一體化”管理模式，建設(shè)和管理水平大幅提升。

山東?。?/p>

近日，山東省召開全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上透露，2021年山東繼續(xù)發(fā)力城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，抓緊啟動2021年改造項(xiàng)目前期工作，確保開工改造老舊小區(qū)60萬戶以上。其中，濟(jì)南計(jì)劃開工67559戶、面積623萬平方米?！渡綎|省深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》中提到要強(qiáng)化專營設(shè)施協(xié)同改造，老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施與老舊小區(qū)改造同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。

陜西省：

“十四五”期間，全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近1萬個，惠及約100萬戶居民。2021年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3622個，惠及39.23萬戶居民。

江蘇?。?/p>

江蘇省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組指出，2021年，江蘇要完成 1000 個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

廣西?。?/p>

近日，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向各市縣下達(dá)2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，涉及1572個小區(qū)、居民170934戶、樓棟8168棟、住宅建筑面積1351.83萬平方米。

浙江?。?/p>

近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》，具體時(shí)間表為：2021年改造800個老舊小區(qū)，到2022年累計(jì)改造不少于2000個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)；到“十四五”期末，基本完成2000年底以前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

安徽?。?/p>

安徽政府網(wǎng)發(fā)布消息，2021年，安徽省計(jì)劃改造老舊小區(qū)1247個，涉及277352戶，建筑面積2562.06平方米，預(yù)計(jì)投資額為653593.35萬元。

吉林省：

吉林省政府日前宣布2021年全省1623個老舊小區(qū)改造任務(wù)已經(jīng)上報(bào)申請納入全國年度改造計(jì)劃，涉及7130棟樓房、面積3205萬平方米、居民39萬戶。

遼寧?。?/p>

該省強(qiáng)調(diào)，未來五年，將有8000個老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，重點(diǎn)聚焦8個方面內(nèi)容，房屋綜合改造，包括結(jié)構(gòu)加固、屋面修繕、立面改造、樓道整修、外墻保溫、管線改造、地下空間改造等。

福建?。?/p>

福建省人民政府辦公廳近日發(fā)布《2021年全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案》，《方案》明確，2021年全省完成改造15萬戶2000年以前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。《福建省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則(征求意見稿)》提到“對供水、供氣、供電管線未實(shí)施‘一戶一表’改造或燃?xì)馐姓涮孜吹轿坏睦吓f住宅小區(qū)，實(shí)施同步提升改造，三表出戶，供水、供電一戶一表改造”以及“維修清理二次供水設(shè)備，修補(bǔ)、改造、增設(shè)屋頂水池水箱，滿足防水防漏要求、安全防護(hù)要求及用水衛(wèi)生要求。有條件的小區(qū)，可更換為環(huán)保節(jié)能型全自動二次供水設(shè)備，保證水質(zhì)安全、水壓穩(wěn)定”。

舊改與二供之間的關(guān)系

二次供水設(shè)施對于多層或高層住宅小區(qū)而言，也屬于基本供水設(shè)施，但是國家層級的文件并未明確將二次供水設(shè)施改造劃入老舊小區(qū)改造的內(nèi)容當(dāng)中，大部分地區(qū)在舊改中對于供水設(shè)施的改造主要集中在管線部分。但是即使在管線改造到位的情況下，如果二次供水設(shè)施存在安全隱患，居民的龍頭水仍不能得到充分保障。

在全國范圍去看，兩者無論是改造的對象、時(shí)間計(jì)劃、改造資金主要投入方等方面均存在高度重合。而有些地區(qū)也確實(shí)將舊改與二供改造工作進(jìn)行了結(jié)合，從而更好的保障供水安全。

舊改是供水企業(yè)提質(zhì)增效的好時(shí)機(jī)

提升供水質(zhì)量，提高供水服務(wù)水平是政府、供水企業(yè)一直努力的方向，各地也在不斷地積極踐行。近些年來，水環(huán)境污染防治、水源地保護(hù)、水廠升級改造、管網(wǎng)更新等措施均是為了提升供水品質(zhì)。但是僅保證公共管網(wǎng)末梢水的質(zhì)量是不夠的，如果小區(qū)內(nèi)的供水設(shè)施存在隱患，則會功虧一簣。

隨著管道行業(yè)的日趨成熟，為高質(zhì)量飲水打造了良好的技術(shù)基礎(chǔ)，因此，各地可以在舊改的同時(shí)推進(jìn)供水提質(zhì)增效工程，改造范圍不局限于管線或者二次供水設(shè)施，還可以根據(jù)地區(qū)或小區(qū)條件建設(shè)直飲水等相關(guān)優(yōu)質(zhì)水設(shè)施、提高供水智慧化水平等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市供水高質(zhì)量發(fā)展，提升供水服務(wù)效率，也為供水企業(yè)帶來更多的發(fā)展空間。

目前供水企業(yè)在二供舊改面臨的挑戰(zhàn)

制約老舊二次供水設(shè)施改造的因素主要包括改造費(fèi)用缺乏以及改造責(zé)任主體不明晰等，在“舊改”政策發(fā)力趨勢下，行業(yè)更新改造制約因素有望解決。

1、政策問題(不了解國家相關(guān)政策、找不到可借鑒的樣板、不會申請政策、申請政策時(shí)屢次失敗)

2、資金問題(資金來源、資金籌措方式、資金詳細(xì)概算)

3、實(shí)施問題(實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是什么、實(shí)施的技術(shù)方案是什么、如何保障實(shí)施安全、如何保障實(shí)施進(jìn)度)

4、運(yùn)維問題(能否直接收取二供附加費(fèi)用、是否可以在前期開發(fā)建設(shè)中一次性收取、是否可以納入自來水價(jià)格調(diào)整范圍、如何保障設(shè)備全生命周期集約化管理)

舊改是給排水企業(yè)提質(zhì)增效的好時(shí)機(jī)

以前老小區(qū)的管網(wǎng)材料基本都是鍍鋅管和鑄鐵管，多年的運(yùn)行中腐蝕漏水嚴(yán)重，管壁內(nèi)部結(jié)構(gòu)雜質(zhì)多，也嚴(yán)重影響了自來水的輸送效率。有的管壁因?yàn)殇P蝕導(dǎo)致內(nèi)壁變薄，水壓增加時(shí)，很容易造成管道爆裂。嚴(yán)重影響居民日常生活，舊改中淘汰“高齡”管道，科學(xué)合理布局管網(wǎng)，使用新型優(yōu)質(zhì)供水管道管材解決管網(wǎng)根本問題，是必然所趨。

隨著行業(yè)的日趨成熟，不僅二次供水管道系統(tǒng)得到改善，還可以根據(jù)地區(qū)或小區(qū)條件建設(shè)直飲水系統(tǒng)、生活熱水循環(huán)系統(tǒng)等相關(guān)優(yōu)質(zhì)水設(shè)施、提高供水智慧化水平等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市供水高質(zhì)量發(fā)展，提升供水服務(wù)效率，也為給排水企業(yè)帶來更多的發(fā)展空間。上海6月2-4日為迎合舊改政策導(dǎo)向，助力企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，特設(shè)供水系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品展示，提供服務(wù)解決方案。力邀水務(wù)水司、自來水公司、建筑設(shè)計(jì)院、建工總包、房開、家裝公司等專業(yè)人士共探行業(yè)發(fā)展。

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第六屆上海建筑水展作為國內(nèi)建筑體給排水行業(yè)的高品質(zhì)專業(yè)展，聚焦于住宅與商業(yè)空間，集中展示健康飲水管道、建筑排水系統(tǒng)、環(huán)保家裝電線三大主題，并與熱水、供暖、新風(fēng)、凈水等主題相結(jié)合打造生態(tài)舒適系統(tǒng)，傾力呈現(xiàn)高新技術(shù)及解決方案，搭建一站式資源共享及商貿(mào)交流平臺。