10月16日,廣州市河長(zhǎng)辦公布了近期對(duì)廣州市餐飲行業(yè)排水情況的抽查情況:被抽查的538家飯店,81.97%沒(méi)有排污許可證和排水許可證。30家被典型污染源的飯店現(xiàn)場(chǎng),觸目驚心,點(diǎn)都德、毛家飯店等知名飯店榜上有名。
2018年4月3日晚,有市民投訴,越秀區(qū)寺右新馬路大量污水溢流出路面,臭味難擋。隨即,越秀區(qū)建設(shè)和水務(wù)局執(zhí)法人員會(huì)同市水政執(zhí)法支隊(duì)、市水務(wù)局排水管理處等前往現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題出在該路段的清心雞沙田乳鴿店。
按照規(guī)范,這類餐飲店含有大量油脂的廢水應(yīng)該先經(jīng)過(guò)隔油池沉淀、處理后,廢水排入市政管網(wǎng),而油脂、油渣等定期由有資質(zhì)的公司從隔油池里抽走再處理。但該店鋪因疏于清理隔油池油渣,導(dǎo)致含有大量油脂的污水市政排水管網(wǎng),油脂凝固后造成管網(wǎng)堵塞,從而造成污水溢流路面。
越秀區(qū)市政和水利維護(hù)所將此次違法排水定損報(bào)告和第三方評(píng)估報(bào)告送越秀區(qū)公安分局,初步認(rèn)定市政管網(wǎng)受損2.7萬(wàn)元;4月5月凌晨,越秀公安分局隨即將該店上級(jí)主管公司總經(jīng)理及工程負(fù)責(zé)等2人刑拘。
除此之外,清心雞沙田乳鴿店被責(zé)令立即進(jìn)行整改,并面臨最高50萬(wàn)元的罰款。彼時(shí),廣州市河長(zhǎng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒,不當(dāng)排水行為,情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)構(gòu)成違法犯罪,廣大工商排水戶要加強(qiáng)對(duì)自建污水處理設(shè)施的養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)自查自糾,按要求達(dá)標(biāo)排放。
抽查飯店538家設(shè)施異常占65.06%
9月份以來(lái),廣州市河長(zhǎng)辦牽頭在全市范圍內(nèi)開(kāi)展餐飲企業(yè)違法排污專項(xiàng)整治行動(dòng),在全面加大對(duì)餐飲單位違法排污問(wèn)題的檢查力度的同時(shí),組織各相關(guān)政府職能部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊餐飲單位違法排污行為,引導(dǎo)餐飲單位規(guī)范、自律、守法經(jīng)營(yíng)。
廣州市河長(zhǎng)辦介紹,9月10日至10月10日,廣州市河長(zhǎng)辦組織市水務(wù)局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、城市排水監(jiān)測(cè)站、市水務(wù)科學(xué)研究所、市水投集團(tuán)等單位聯(lián)合組成餐飲企業(yè)專項(xiàng)檢查組,對(duì)廣州市11個(gè)行政區(qū)內(nèi)的餐飲類排水戶開(kāi)展為期4周的專項(xiàng)檢查。
據(jù)介紹,此次行動(dòng)全市累計(jì)摸查“餐飲類”排水戶538家。其中,無(wú)排污許可證和無(wú)排水許可證的“兩無(wú)”餐飲類排水戶有441家,占已摸查總數(shù)的81.97%;預(yù)處理設(shè)施異常的有350家,占已摸查總數(shù)的65.06%。
廣州市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)將督促相關(guān)職能部門(mén)對(duì)違法排污餐飲企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū),并要限期補(bǔ)辦排污許可證和排水許可證,排污嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟(jì)處罰或停業(yè)整頓,對(duì)于整改后仍不達(dá)標(biāo)的餐飲企業(yè),要堅(jiān)決予以關(guān)門(mén)取締。
分析發(fā)現(xiàn)普遍存在三大問(wèn)題
廣州市河長(zhǎng)辦介紹,此次檢查組主要對(duì)全市11個(gè)行政區(qū)餐飲業(yè)的辦證情況、污水預(yù)處理設(shè)施情況、接駁情況等四類違規(guī)排污行為進(jìn)行抽樣摸查,天河區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于50戶,其余各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于30戶。
市河長(zhǎng)辦從檢查的538家餐飲企業(yè)中認(rèn)真分析了其中55家,發(fā)現(xiàn)普遍存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是隔油、隔渣設(shè)施簡(jiǎn)陋,沒(méi)有高效油水分離裝置;二是隔油隔渣池未及時(shí)清理,高濃度污染物隨著廢水進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或河涌;三是含油廢水未達(dá)標(biāo)排放,就直接排入河涌或污水管網(wǎng)中。
據(jù)介紹,由于餐飲企業(yè)所產(chǎn)生的廢水含有大量的有機(jī)物,動(dòng)植物油、懸浮物、化學(xué)需氧量濃度非常高。如果任由這些未經(jīng)處理的含油廢水直接排入河涌或污水管網(wǎng),將會(huì)引起一系列環(huán)境問(wèn)題。
一是排入河涌導(dǎo)致河涌水體水質(zhì)變黑變臭;二是排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),油脂和殘?jiān)练e附著在污水管網(wǎng)內(nèi),導(dǎo)致管道堵塞;三是含油廢水進(jìn)入污水處理廠,會(huì)降低污水廠處理效率、增加污水廠運(yùn)營(yíng)成本。
參加現(xiàn)場(chǎng)檢查的廣州市城市排水監(jiān)測(cè)站工作人員陳世飛表示,餐飲企業(yè)排水戶對(duì)超標(biāo)排污問(wèn)題普遍不重視,有的有基本的隔油設(shè)施,有的安裝了隔油設(shè)施卻不怎么用,有的用了卻沒(méi)人維護(hù),效果不好。他表示,在日常檢查中,超過(guò)六成的重點(diǎn)排水戶都有排污超標(biāo)的問(wèn)題,其中餐飲企業(yè)的排污不合格率更高。
將成立專項(xiàng)督查小組
為解決餐飲企業(yè)違法排污的問(wèn)題,徹底查處打擊違法排污行為,下一步廣州將成立以市環(huán)保局為牽頭單位的廣州市餐飲企業(yè)聯(lián)合專項(xiàng)督查小組。由市環(huán)保局統(tǒng)籌,市水務(wù)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市城管委配合,在全市開(kāi)展查處餐飲企業(yè)違法排污的專項(xiàng)行動(dòng),督促餐飲企業(yè)完善預(yù)處理設(shè)施,規(guī)范排污或排水行為。
通過(guò)日常檢查和定期暗訪,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)餐飲單位違法排污專項(xiàng)整治的監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展抽查,督查結(jié)果納入年度考核,并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
據(jù)介紹,接下來(lái)將由屬地各區(qū)政府負(fù)責(zé),對(duì)不合規(guī)范的餐飲企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查、整治及執(zhí)法,督促餐飲企業(yè)廢水必須達(dá)標(biāo)排放,從源頭上減少排入河涌水體污染物的總量,降低污水處理系統(tǒng)的運(yùn)維成本。
由市專項(xiàng)督查小組負(fù)責(zé)督辦及問(wèn)責(zé),對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)檢查、整治及執(zhí)法工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的單位和工作人員啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。