城市管線作為城市基礎設施的重要組成部分，被譽為城市的生命線。然而，現(xiàn)今我國城市地下管線的管理存在著比較多的問題，因此，改善及優(yōu)化管線管理方式，成為城市管理工作必不可少的內(nèi)容之一。

近日，住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委印發(fā)《關于扎實推進城市燃氣管道等老化更新改造工作的通知》，強調(diào)：切實提高城市燃氣管道等老化更新改造質(zhì)效。將城市燃氣管道等老化更新改造作為實施城市更新行動的重要內(nèi)容，加強與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市道路橋梁改造、綜合管廊建設等項目協(xié)同。充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化手段，提高城市燃氣等管道和設施更新改造質(zhì)量和安全運行水平。結合更新改造工作，全面摸清城市燃氣、供水、供熱、排水等管道設施基礎信息數(shù)據(jù)，同步在管道重要節(jié)點配套安裝物聯(lián)智能感知設備，完善智能感知數(shù)據(jù)信息的收集、分析、應用機制，實時更新城市管道設施信息底圖，提升風險監(jiān)測、預警和防范能力。建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平臺，將城市燃氣管道等老化更新改造信息以及分散在各有關部門和專業(yè)經(jīng)營單位的城市燃氣、供水、供熱、排水智能監(jiān)管平臺信息及時納入，有條件的地方應與城市信息模型（CIM）等基礎平臺深度融合，促進城市基礎設施監(jiān)管信息系統(tǒng)整合。

泛華認為推動城市管線升級，需要以戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維，既要從本體論上認識到城市管線的重要性，又要站在系統(tǒng)論上把城市管線升級和完善基礎設施體系協(xié)同起來，又要站在生態(tài)論的角度結合數(shù)字時代的城市管線的功能升級和內(nèi)涵變化，從提升城市的運營管理水平、塑造城市動能的角度推動城市管線更新升級。

1、城市管線升級1.0—與完善基礎設施體系建設項目協(xié)同

主要是要把城市管線的升級和城市基礎設施建設，地下綜合管廊建設、城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設系統(tǒng)的協(xié)同統(tǒng)籌起來，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設、城市管網(wǎng)、市政給排水等市政基礎設施工程，形成完善的城市市政基礎設施體系，一站式打通城市脈絡，支撐城市的高效運營。

2、城市管線升級2.0—用數(shù)字化提升城市管線運行水平

充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化手段，提高城市燃氣等管道和設施更新改造質(zhì)量和安全運行水平。應用CIM及大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、傳感設備等技術和傳統(tǒng)的市政設施融合形成融合基建，構建網(wǎng)絡型基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級基礎設施、國家安全基礎設施、城市基礎設施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施。如：智慧管廊、數(shù)字城市管網(wǎng)、數(shù)字橋梁、智慧交通等。完善智能感知數(shù)據(jù)信息的收集、分析、應用機制，實時更新城市管道設施信息底圖，提升風險監(jiān)測、預警和防范能力。加強城市市政基礎設施安全風險和事故隱患監(jiān)管和處置能力建設，加快完善城市燃氣等管道和設施隱患應急處置流程辦法，健全應急搶險機制，提升迅速高效處置突發(fā)事件能力，實現(xiàn)燃氣安全風險隱患常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預警、精準化溯源、協(xié)同化處置。

3、城市管線升級3.0——融合基建構筑城市數(shù)字運營平臺

運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術，基于IoT及傳感器設備互聯(lián)，實現(xiàn)城市基礎設施的每個“構件”、部品都可以實現(xiàn)互聯(lián)和感知，建立虛擬與物理一體化的全面感知網(wǎng)絡、智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。構建統(tǒng)一的CIM空間信息模型，積累市政環(huán)衛(wèi)設施的大數(shù)據(jù)，形成城市數(shù)字運營平臺，包括以下內(nèi)容：

——城市綜合治理服務：以市政基礎設施為載體，通過對智能燈桿、智能交通、城市部件等數(shù)據(jù)集成與業(yè)務聯(lián)動，實現(xiàn)了城市內(nèi)區(qū)域內(nèi)交通、環(huán)境、安全、重大公共建筑、公共服務設施等運行狀態(tài)的實時監(jiān)控，同時結合“城市網(wǎng)格化管理”，為城市綜合治理與運維提供決策參考。

——城市環(huán)衛(wèi)管理：搭建多部門、多專業(yè)協(xié)同一體化的數(shù)字化平臺，通過整合環(huán)衛(wèi)、園林、市政等涉及多部門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)內(nèi)容，形成一體化運營管理（包含道路清掃保潔，垃圾清運，中轉(zhuǎn)站管理，公廁管理，河道保潔，護欄清洗，綠化帶保潔等）。

——智慧環(huán)境監(jiān)測服務：以市政設施布置傳感設備，有效建立城市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和水環(huán)境預警監(jiān)測體系，實時監(jiān)測城市水環(huán)境的水質(zhì)、水量、雨污水輸送和城市的PM2.5、噪聲等環(huán)境參數(shù)，為市民提供綠色、生態(tài)和宜居的城市生態(tài)環(huán)境。

——智慧管廊運營：對城市的燃氣、給水、排水等地下管網(wǎng)和智慧管廊、橋梁等市政設施的實時監(jiān)測與智能分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，事前預測風險，讓安全防患于未然，提高城市公共安全和民眾的幸福指數(shù)。

——智慧污水和黑臭水體監(jiān)測：基于市政系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)傳感設備系統(tǒng)，綜合運用在線監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)、雨洪和水質(zhì)模型、云計算、大數(shù)據(jù)分析等先進技術，多方位監(jiān)測、分析、調(diào)度黑臭水體整治項目中水體和相關設施設備，系統(tǒng)能夠集中反映黑臭水體整治項目本底、治理和運營的全過程信息，為黑臭水體治理和長期運維提供有效的現(xiàn)代化智慧化管理手段，最終實現(xiàn)全流程的黑臭水體管控，達到提升人居環(huán)境質(zhì)量、改善城市生態(tài)環(huán)境。

4、城市管線升級4.0——“智慧+”推動全要素數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

基于城市數(shù)字運營平臺， 形成支撐城市經(jīng)濟社會運行的泛在服務載體，為城市未來經(jīng)濟發(fā)展提供高經(jīng)濟性、高可用性、高可靠性的基礎支撐。通過BIM+3DGIS+IOT+大數(shù)據(jù)等技術構建時空一體化云平臺，形成“城市數(shù)字孿生模型”，以數(shù)字孿生平臺改變城市傳統(tǒng)的規(guī)劃模式，推動城市建設模式更加綠色低碳、智能、合理，也推動著新的產(chǎn)業(yè)模式的形成壯大，實現(xiàn)智慧規(guī)劃、智慧建設、智慧管理、產(chǎn)業(yè)智慧運營等全生命周期應用服務，構建區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)字、科技、產(chǎn)業(yè)與城市更新相融合的城市新的增長極

積累城市全領域、全場景、全過程數(shù)據(jù)，通過對所在城市全域感知、全網(wǎng)協(xié)同、全業(yè)務融合和全場景智慧的賦能，推進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟的創(chuàng)新。按照“智慧+”的思維，形成智慧+產(chǎn)業(yè)、智慧+園區(qū)、智慧+社區(qū)、智慧+基礎設施、智慧+生態(tài)治理的多種場景創(chuàng)新。推進智慧城市、智慧海綿城市、韌性城市、氣候城市、綠色低碳城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村等的發(fā)展、建設與運營，構建全要素數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

總之，推動城市管線升級不僅要和基礎設施體系建設協(xié)同起來，更要充分和“數(shù)字基建”融合打造“新城建”，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術，實現(xiàn)城市基礎設施的互聯(lián)和感知，建立虛擬與物理一體化的全面感知網(wǎng)絡基礎設施體系，融合創(chuàng)新構筑城市數(shù)字運營平臺。并通過“智慧+”推動城市的規(guī)劃、建設、管理、運營的數(shù)字化升級，打造宜居的、韌性的智慧城市。
（文章來源：泛華集團）