二次供水是現(xiàn)代城市供水的重要組成部分，是百姓喝上干凈水、放心水的關(guān)鍵一環(huán)。為加強(qiáng)長春市水行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提升行業(yè)監(jiān)督管理水平，8月6日，長春市建委組織召開供水行業(yè)《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)會。培訓(xùn)會邀請行業(yè)專家結(jié)合《長春市居民住宅二次供水設(shè)施建設(shè)移交暫行辦法》《長春市城市供水工程技術(shù)導(dǎo)則》的出臺，以及新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)供水行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對有關(guān)安全事故典型案例進(jìn)行了分析。

長春市各城區(qū)、開發(fā)區(qū)住建局（建委）供水行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)，水務(wù)集團(tuán)安全部門、供水工程建設(shè)部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員參加了培訓(xùn)。參訓(xùn)人員表示，此次培訓(xùn)有助于增強(qiáng)供水從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識，提高供水行業(yè)安全監(jiān)管水平。

培訓(xùn)會現(xiàn)場

數(shù)據(jù)統(tǒng)計：長春市現(xiàn)有居民二次供水泵站1665座

據(jù)統(tǒng)計，長春市現(xiàn)有居民二次供水泵站1665座，其中已經(jīng)移交給長春水務(wù)集團(tuán)管理的泵站885座；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司等社會管理的泵站780座。

從2002年開始，長春市政府決定對問題嚴(yán)重的二次供水設(shè)施進(jìn)行改造，改造合格后交由長春水務(wù)集團(tuán)實現(xiàn)專業(yè)化運行和管理，保證了供水安全。目前仍有部分社會管理泵站，由于二次供水設(shè)施建設(shè)缺乏整體規(guī)劃、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、建設(shè)質(zhì)量參差不齊、施工不規(guī)范、運行管理不專業(yè)等原因，存在供水設(shè)施跑冒滴漏、水質(zhì)隱患等問題，二次供水泵站棄管也時有發(fā)生，出現(xiàn)建設(shè)與管理脫節(jié)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響城市居民用水安全。

明確管理：長春今年出臺兩部法規(guī)規(guī)范居民二次供水設(shè)施

為解決目前居民二次供水設(shè)施存在的問題，長春市建委根據(jù)國家“四部委”《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》以及《長春市供水條例》關(guān)于二次供水設(shè)施建設(shè)和管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合長春市實際情況，出臺《長春市居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)移交暫行辦法》（簡稱《辦法》）并于2021年1月1日開始實施。

《辦法》明確了居民二次供水設(shè)施建設(shè)、改造、移交程序及主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為供水企業(yè)全過程參與二次供水設(shè)施設(shè)計技術(shù)把關(guān)、施工過程監(jiān)管、竣工驗收、移交管理等提供了政策支持。同時，《辦法》第十二條也明確了新建居民二次供水設(shè)施鼓勵供水企業(yè)實施統(tǒng)建統(tǒng)管。《辦法》第十八條規(guī)定了供水企業(yè)統(tǒng)建統(tǒng)管的居民二次供水設(shè)施驗收合格后直接移交供水企業(yè)，建設(shè)單位自建的驗收合格后具備正常運行功能的才能辦理移交手續(xù)。

2021年5月，長春市建委下發(fā)了《長春市城市供水工程技術(shù)導(dǎo)則》，對長春市除水廠建設(shè)外的新建、改建、擴(kuò)建供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。通過制定辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，全程監(jiān)管，可以解決二次供水建設(shè)體制機(jī)制問題，確保二次供水設(shè)施安全穩(wěn)定可靠運行。

長春市建委主任李長城（右一）對二次供水設(shè)施暗訪

移交要求：既有居民二次供水設(shè)施堅持“先改造后移交”原則

為加強(qiáng)屬地供水主管部門監(jiān)督管理，社會居民二次供水泵站移交前，管理單位通過各城區(qū)、開發(fā)區(qū)住建部門向長春水務(wù)集團(tuán)遞交居民二次供水設(shè)施移交申請，按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定，由長春水務(wù)集團(tuán)參與研究制定改造方案，并對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)確認(rèn)，對施工過程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，改造合格后交由水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一運行和管理。

由于部分泵站房屋面積不夠、存在污染源、與換熱站等混用、產(chǎn)權(quán)不清等情況，更換供水設(shè)備達(dá)不到安全運行標(biāo)準(zhǔn)，制定改造方案時，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，通過改造或新建區(qū)域泵站，將不具備獨立改造的老舊散小二次供水泵站進(jìn)行串并，從根本上消除供水安全隱患。

提升標(biāo)準(zhǔn)：新建二次供水管道取消塑料管采用不銹鋼等管材

“此外，《長春市城市供水工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》中二次供水設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行的國家、省、行業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有所提高”。據(jù)長春市建委供水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后，長春市新建和改造二次供水設(shè)施，要求采用高效節(jié)能知名品牌，供水管道取消塑料管，采用不銹鋼和球墨鑄鐵管管材，該管材具有可靠性高、使用壽命長、能有效避免二次污染等特點，新建二次供水泵站應(yīng)為獨立建筑等規(guī)定。由此進(jìn)一步提升供水質(zhì)量，保障居民用水安全。